Работающие пенсионеры: прием на работу и увольнение пенсионеров в Казахстане

См. также: "Актуальные образцы трудовых договоров"

Часто задают вопросы - можно ли пенсионеру устроиться на работу? Можно ли работать после выхода на пенсию? Сколько раз можно продлевать трудовой договор с пенсионером? Можно ли уволить работника по достижении пенсионного возраста?

В данной статье постараемся ответить на эти вопросы по порядку.

Может ли пенсионер работать в Казахстане официально?

Ответ - да, может. Работающий пенсионер - явление повсеместное, и связано это не только с экономическими причинами. Часто причиной является потребность самовыражения, ведения активной жизнедеятельности, страх одиночества и другие причины.

Трудовые отношения с пенсионером оформляются на общих основаниях.

Перечень запретов и ограничений, связанных с трудоустройством, определен статьей 26 Трудового кодекса Республики Казахстан. Такого основания, как "достижение пенсионного возраста", в указанном перечне нет. Соответственно, при наличии требуемой квалификации, опыта работы, и если позволяет состояние здоровья, пенсионер может работать в любом возрасте. Исключение составляют некоторые виды государственной, военной службы и службы в правоохранительных органах. 

Это касается как устройства на работу пенсионера, так и продолжения работы после выхода на пенсию. Работа пенсионера по трудовому договору, равно как занятие предпринимательской деятельностью, на размер пенсионных выплат никак не влияет.

См. также: "Пенсионеры и трудоустройство: исследование HeadHunter"

Условия труда работающих пенсионеров

Условия труда работающих пенсионеров (заработная плата, режим работы, продолжительность отпуска и другие) также не отличаются от общеустановленных в организации. Точнее, условия могут отличаться, но не по основанию достижения пенсионного возраста. Например, в некоторых организациях размер должностного оклада определяется с учетом стажа работы по специальности. 

Единственным основанием, по которому Трудовым кодексом предусмотрены особые условия для работающих пенсионеров, является порядок допуска к работе с вредными условиями труда. 

Если в организации заключен коллективный договор, согласно статье 157 Трудового кодекса в нем должны содержаться положения о порядке допуска к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда лиц, достигших пенсионного возраста. Отметим, что наличие в организации коллективного договора не является обязательным требованием.

В остальных случаях нормативное регулирование трудовых отношений с пенсионерами не отличается.

На какой срок заключать трудовой договор с пенсионером?

Ответ - срок определяется на общих основаниях.

Срок трудового договора регламентируется статьей 30 Трудового кодекса применительно ко всем категориям работников, включая пенсионеров.

Трудовой договор (ТД) может быть заключен:

• на неопределенный срок;
• на определенный срок не менее одного года;
• на время выполнения определенной работы;
• на время замещения временно отсутствующего работника;
• на время выполнения сезонной работы;
• в отношении иностранцев - в пределах устанавливаемых законодательством РК сроков разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, разрешения трудовому иммигранту и справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, выдаваемых местными исполнительными органами.

Можно ли продлить трудовой договор с пенсионером?

Ответ - да, можно.

По общему правилу, в отношении срочного ТД (заключенного на определенный срок) установлены ограничения по продлению. А именно, такой договор может продлеваться не более двух раз, и при продолжении трудовых отношений он считается заключенным на неопределенный срок. <ст. 30 ТК РК>

Из этого правила есть исключения в отношении отдельных субъектов:

• работников, достигших пенсионного возраста и обладающих высоким профессиональным и квалификационным уровнем, с учетом их работоспособности;
• работодателей - субъектов малого предпринимательства;
• иностранных работников автономных организаций образования и их организаций.

Что касается работающих пенсионеров, трудовой договор может продлеваться ежегодно без ограничения по количеству продлений.

См. также: "Ответ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на обращение № 501230 от 05.06.2018 года, касательно продления срока трудового договора"

На каком основании можно уволить пенсионера и положена ли компенсация при увольнении пенсионера?

Ответ - пенсионера можно уволить на общих основаниях, а также по основанию достижения пенсионного возраста.

Работники пенсионного возраста, равно как и другие, могут быть уволены:

• по инициативе работника;
• по инициативе работодателя;
• по соглашению сторон;
• при истечении срока трудового договора;
• по иным основаниям, предусмотренным статьей 49 Трудового кодекса.

Дополнительным основанием расторжения трудового договора с пенсионером по инициативе работодателя является достижение работником пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом Республики Казахстан, с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон. <пп. 24) п. 1 ст. 52 ТК РК>

Социальный кодекс предусматривает общеустановленный пенсионный возраст - мужчины по достижении 63 лет, женщины по достижении 61 года (по состоянию на 2025 год). С 1 января 2028 года по 2031 год пенсионный возраст женщин будет постепенно повышаться до 63 лет. Также Социальным кодексом предусмотрены случаи, когда выход на пенсию осуществляется досрочно, например, в отношении граждан, проживавших в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска, или женщин, родивших (усыновивших, удочеривших) 5 и более детей и воспитавших их до восьмилетнего возраста.

При расторжении ТД по рассматриваемому основанию, работодатель обязан:

• уведомить работника после достижения им пенсионного возраста не менее чем за один месяц до даты расторжения;
• выплатить компенсацию в размере, определяемом трудовым, коллективным договорами и/ или актом работодателя. <п. 9 ст. 53 ТК РК>

То есть, заранее уведомлять о расторжении по указанному основанию нельзя.

Конкретный размер компенсации Трудовым кодексом не определен, дается отсылка на коллективный, трудовой договор и акты работодателя.  

Если в организации отсутствует коллективный договор, а в ТД размер компенсации не определен, он устанавливается актом работодателя, например приказом, положением или другим внутренним документом. Условия о выплате компенсаций могут также предусматриваться в Положении о системе оплаты и стимулирования труда.

В целях исключения дискриминации или возможных претензий со стороны увольняемого рекомендуется установить размер компенсации, единый для всех работников.

Размер компенсации может быть определен:

• в фиксированной сумме;
• в кратном соотношении к МРП, МЗП или должностному окладу работника.

Если же устанавливаются разные размеры, такой поход должен быть обоснован, например: 

• 1 должностной оклад - минимальный размер компенсации, вне зависимости от стажа работы;
• 1,5 должностных оклада - при стаже работы в организации не менее 5 лет до даты увольнения;
• 2 должностных оклада с вручением ценных подарков - при стаже работы в организации не менее 10 лет до даты увольнения.

Можно ли уволить работника предпенсионного возраста?

Ответ - да, можно. Но имеются определенные ограничения.

ТД с лицом предпенсионного возраста расторгается в общеустановленном порядке, за исключением следующих случаев:

В соответствии со статьей 53 Трудового кодекса не допускается расторжение трудового договора с работниками до достижения пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом, которым осталось менее двух лет, по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 4) пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса, без наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей от работодателя и представителей работников.

Подпункты 2) и 4) пункта 1 статьи 52 предусматривают следующие основания расторжения:

• сокращение численности или штата работников;
• несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Эта норма не означает полный запрет на увольнение. Лица предпенсионного возраста могут быть уволены по указанным выше основаниям, но при условии положительного решения комиссии. По другим основаниям ограничений по увольнению данной категории лиц не предусмотрено.