Дискриминация в сфере труда: признаки и санкции

Действующее законодательство Казахстана запрещает любые виды дискриминации в сфере труда. Это предписано статьей 6 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее - ТК РК) и означает, что каждый человек имеет равные возможности при реализации своих трудовых прав, вне зависимости от его статуса.

Если человек подвергается дискриминации в сфере труда, он вправе обжаловать действия работодателя в суде либо путем подачи соответствующей жалобы государственному инспектору по труду по месту нахождения работодателя.

Суть и признаки дискриминации в сфере труда

Под дискриминацией понимается ущемление прав работника либо соискателя по причинам, не связанным с его профессиональными и деловыми качествами. Так, законодательством запрещено ограничивать реализацию трудовых прав по мотивам:

• происхождения;
• имущественного положения;
• расовой принадлежности, национальности;
• пола;
• социального либо должностного положения;
• языка;
• отношения к религии;
• убеждений;
• места проживания;
• недостатков физического характера;
• возраста;
• принадлежности к тем или иным общественным организациям;
• по иным обстоятельствам.

Как видим, указанный перечень не является исчерпывающим.

Дискриминация запрещена на любом этапе трудовых отношений, начиная от приема сотрудника на работу и вплоть до его увольнения.

Проявления дискриминации в сфере труда

Чаще всего дискриминация в сфере труда выражается в выборе нанимателем сотрудника по признакам, не имеющим отношения к его квалификации и характеру работы, либо в установлении отдельным сотрудникам более высоких размеров заработной платы. Нередко граждане сталкиваются с дискриминацией в развитии карьеры, получении более высоких должностей по различным мотивам. Это имеет место как в частных, так и в государственных организациях.

Согласно ст. 25 ТК РК, запрещается нарушение равенства прав и возможностей при трудоустройстве. Беременность, наличие детей в возрасте до 3-х лет, несовершеннолетие, инвалидность не могут ограничивать право на трудоустройство, если иное прямо не определено законодательством.

Согласно п. 2 ст. 23 ТК РК, наниматель обязан обеспечивать равную оплату за равноценный труд всем членам трудового коллектива, а также создавать для них одинаковые производственно-бытовые условия.

Самим работникам гарантировано право на свободу в выборе труда. Каждый человек вправе свободно выбирать вид профессиональной деятельности, распоряжаться собственными способностями к труду, соглашаться на какую-либо работу без принуждения. <ст. 5 ТК РК>

Исходя из вышесказанного, указание в объявлении о поиске сотрудников конкретных требований к личности соискателя, например к возрасту или полу, противоречит трудовому законодательству. В таких ситуациях работодатели указывают на необходимость обеспечения высокой производительности труда, а также на тот факт, что с некоторыми видами работ лучше справляются женщины, с другими – мужчины. Однако с точки зрения законодательства, это является дискриминацией и нарушает права соискателя.

К дискриминации по половому признаку относится и отказ в приеме на работу женщин детородного возраста или с маленькими детьми, в особенности имеющими инвалидность. Очевидно, что работодатель пытается избежать трудовых отношений с категориями работников, которые часто вынуждены получать листки нетрудоспособности в связи с рождением или болезнью детей. Но трудовое законодательство рассматривает это как дискриминацию.

Также дискриминацией в сфере труда является отказ в приеме на работу лиц с инвалидностью, людей пожилого возраста, граждан, проживающих в сельской местности.

Какие действия работодателя не могут расцениваться как дискриминация в сфере труда?

Различия, исключения, предпочтения и ограничения, установленные законами Республики Казахстан для соответствующих видов трудовой деятельности либо обусловленные особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, не являются дискриминацией.

Например, не будет рассматриваться как дискриминация отказ в приеме на работу женщины, если работа предусматривает подъем и перемещение тяжестей свыше установленных норм.

Также не будет рассматриваться как дискриминация отказ в приеме на работу, выполняемую вахтовым методом, несовершеннолетних лиц, беременных женщин со сроком беременности 12 и более недель, лиц с инвалидностью 1 группы. <ст. 135 ТК РК>

Ответственность работодателя - штрафы за дискриминацию в сфере труда

За размещение вакансий, содержащих признаки дискриминации, предусмотрен административный штраф в размере от 15 до 200 месячных расчетных показателей, за нарушение прав работников на равные условия в профессиональной деятельности (оплата труда, производственно-бытовые условия) – от 30 до 120 месячных расчетных показателей.