Пенсионный возраст в Казахстане

См. статью на казахском языке

См. также: "Труд пенсионеров - прием на работу и увольнение пенсионеров в Казахстане"

Как менялся пенсионный возраст в Казахстане?

Ранее пенсионный возраст регулировался Законом "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (статья 11), который утратил силу с 01.07.2023 года с введением в действие Социального кодекса Республики Казахстан.

Пенсионный возраст мужчин не менялся с 2001 года. Пенсионный возраст женщин с 2001 года по 2018 год также не менялся и составлял 58 лет.

Решение о постепенном повышении пенсионного возраста женщин до уровня пенсионного возраста мужчик было принято в 2015 году.

Законом РК от 02.08.2015 № 342-V (введен в действие с 01.01.2016) в статью 11 Закона были внесены изменения, согласно которым предполагалось ежегодное повышение пенсионного возраста женщин на полгода начиная с 2018 года до 2027 года, до достижения уровня пенсионного возраста мужчин.

В 2022 году был принят Закон РК от 26.12.2022 № 168-VII (введен в действие с 01.01.2023), которым также были внесены изменения в статью 11 Закона, а именно повышение пенсионного возраста женщин в период с 2023 года до 2028 года временно приостановлено.

Новая таблица выхода на пенсию женщин была включена в Социальный кодекс без изменения и действует до настоящего времени (см. выше). 

Пенсионный возраст граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне

Пенсионный возраст граждан, проживающих в зоне экологического бедствия, не отличается от общеустановленного.

Исключение составляют граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 г. по 5 июля 1963 г. не менее 5 лет, которые имеют право на назначение пенсионных выплат по возрасту по достижении:

• мужчины – 50 лет;
• женщины – 45 лет.

Зоны риска определяются в соответствии с Законом РК "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне". 

К зоне чрезвычайного радиационного риска относятся территории Саржалского сельского округа Абайского района, Долонского сельского округа Бескарагайского района, населенных пунктов Сарапан и Иса упраздненного Жанасемейского района Восточно-Казахстанской области. Это территории, подвергшиеся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население свыше 100 бэр за весь период испытания, входящие в полосу максимального сейсмического воздействия.

К зоне максимального радиационного риска относятся населенные пункты Абайского, Бескарагайского и упраздненного Жанасемейского районов, Акбулакского, Абралинского, Алгабасского, Айнабулакского, Караоленского и Танатского сельских округов города Семей Восточно-Казахстанской области, Акжарского и Малдарского сельских округов Майского района Павлодарской области. Это территории, подвергшиеся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 35 до 100 бэр за весь период испытаний.

Уменьшат ли пенсионный возраст в Казахстане?

Если рассматривать пенсионный возраст для женщин, то начиная с 2018 года предусматривается его постепенное повышение. (см. таблицу выше)

Решение о повышении пенсионного возраста женщин до достижения возраста 63 лет первоначально было принято еще в 2015 году. В декабре 2022 года в Закон были внесены изменения, согласно которым с 2023 до 2028 года повышение пенсионного возраста для женщин приостановлено.

Если говорить в целом о возможности снижения пенсионного возраста, то предпосылок для этого в данное время нет. 

В Казахстане действует трехуровневая пенсионная система, включающая солидарную, базовую и накопительную пенсионные выплаты (из ЕНПФ).

При назначении пенсионных выплат по возрасту учитывается трудовой стаж, выработанный только до 1 января 1998 года, то есть до введения накопительной системы, что прямо предусмотрено статьей 209 Социального кодекса.

Таким образом, с каждым годом постепенно снижается роль солидарной пенсии и повышается роль накопительной пенсии, выплачиваемой из ЕНПФ.

Накопительная пенсия является персонализированной. Она формируется за счет обязательных пенсионных взносов, вносимых каждым человеком. То есть, чем больше период перечисления пенсионных взносов и чем выше их размер, тем выше размер пенсионных выплат.

Кому не выплачивавется пенсия по возрасту в Казахстане?

Судьям Конституционного Суда РК, полномочия которых прекращены в связи с истечением установленного Конституцией Республики Казахстан срока пребывания в должности, получающим ежемесячное пожизненное содержание, судьям в отставке, получающим ежемесячное пожизненное содержание, пенсионные выплаты по возрасту или пенсионные выплаты за выслугу лет не назначаются.

См. также: "Минтруда планирует ограничить выплату пенсий казахстанцам"