Минимальные расчетные показатели в Казахстане на 2023 год: МРП, МЗП, прожиточный минимум

МРП, МЗП, прожиточный минимум и другие расчетные показатели на 2023 год

• МРП (месячный расчетный показатель) – 3 450 тенге.
• МЗП (минимальный размер заработной платы) – 70 000 тенге.
• Прожиточный минимум для исчисления размеров базовых социальных выплат – 40 567 тенге.
• Минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – 24 341 тенге.
• Минимальный размер пенсии – 53 076 тенге.

Расчетные показатели установлены с 1 января 2023 года Законом РК "О республиканском бюджете на 2023 – 2025 годы".

Размеры месячного расчетного показателя, минимальной заработной платы и прожиточного минимума за 2016 - 2022 годы

Месячный расчетный показатель по законодательству Республики Казахстан?

МРП в Казахстане - это месячный расчетный показатель, используемый для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан, устанавливаемый ежегодно Законом "О республиканском бюджете". Впервые введен в правоприменительную практику Казахстана в 1996 году, тогда он составил 320 тенге.

Размер МРП рассчитывается при планировании бюджета, исходя из ожидаемого уровня инфляции на планируемый период.

Где используется МРП?

Учитывая назначение этого показателя, сфера его применения достаточно широкая. Например, он используется при определении размеров:

• минимального уставного капитала юридических лиц;
• среднегодового дохода для определения категории субъекта предпринимательства;
• дохода за налоговый период, в целях определения соответствия налогоплательщика условиям, предусмотренным для применения специального налогового режима для субъектов малого бизнеса; 
• ставок некоторых видов налогов, например, налога на добычу полезных ископаемых, налога на транспортные средства (статьи 748, 492 Налогового кодекса);  
• ставок регистрационных сборов, сборов за выдачу разрешительных документов, платы за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности, платы за пользование земельными участками, платы за негативное воздействие на окружающую среду, платы за пользование животным миром и других (статьи 553, 554, 557, 563, 576, 582 Налогового кодекса); 
• ставок гос. пошлины в судах, за совершение нотариальных действий, за регистрацию актов гражданского состояния и других (статьи 610, 611, 612 Налогового кодекса);
• государственных пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком до 1 года;
• специальных государственных пособий для детей-инвалидов;
• административных штрафов;
• штрафов, предусмотренных УК РК;
• крупного ущерба, значительного и особо крупного размера в УК РК.

Какое значение МРП использовать - текущее или на начало года?

В большинстве случаев ставка МРП, утвержденная на начало года, не меняется. Иногда она остается неизменной несколько лет подряд. Но иногда бывает изменение в течение года, например, как в 2020 и 2022 годах.

Возникает вопрос, как правильно применять МРП? Ответ на этот вопрос дается в соответствующих нормативных правовых актах.

Существует три варианта, когда применяется МРП, действующий:

• на 1 января соответствующего финансового года;
• на дату совершения определенной операции (действия);
• на последнее число налогового периода.

Примеры:

• согласно ст. 492 Налогового кодекса, для исчисления налога на транспортные средства применяется месячный расчетный показатель, действующий на 1 января соответствующего финансового года;
• согласно ст. 683 Налогового кодекса для определения предельного дохода в целях применения специального налогового режима для субъектов малого бизнеса, применяется месячный расчетный показатель, действующий на 1 января соответствующего финансового года;
• согласно ст. 44 КоАП, размер административного штрафа соответствует определенному количеству месячного расчетного показателя, действующего на момент возбуждения дела об административном правонарушении;
• согласно ст. 41 Уголовного кодекса, размер штрафа соответствует определенному количеству месячных расчетных показателей, действовавших на момент совершения уголовного правонарушения;
• согласно ст. 23 Закона "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью", первоначальный размер уставного капитала ТОО не может быть менее 100 МРП, установленного на дату представления документов для гос. регистрации товарищества, за исключением отдельных случаев, предусмотренных законодательством.

Таким образом, необходимо обращать внимание на статьи соответствующих нормативных правовых актов, определяющие порядок применения МРП.

Что означает минимальная заработная плата?

МЗП в Казахстане - гарантированный минимум денежных выплат работнику простого неквалифицированного (наименее сложного) труда при выполнении им трудовых обязанностей в нормальных условиях и при нормальной продолжительности рабочего времени, установленных настоящим Кодексом, в месяц.

МЗП является одним из видов государственных гарантий в области оплаты труда (статья 102 Трудового кодекса) и минимальных социальных стандартов в сфере труда (статья 12 Закона "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях").

В соответствии со статьей 103 Трудового кодекса, размер месячной заработной платы работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда или трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера месячной заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год.

Кроме того, в некоторых случаях МРЗП РК определяет предельные размеры социальных выплат, предусмотренных законодательством.

Например, в соответствии с Законом «Об обязательном социальном страховании», максимальная сумма выплаты на случаи потери дохода в связи с уходом за ребенком до достижения возраста 1 года, не должна превышать 40 % от 7-кратного МРЗП, установленного на дату возникновения права на социальную выплату (на дату рождения ребенка).

Что означает прожиточный минимум?

Прожиточный минимум в Казахстане – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины. <ст. 17, 18, 19 Закона "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях">

Минимальная потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, в натуральном и стоимостном выражении и состоит из:

• продовольственной корзины, которая рассчитывается уполномоченным органом в области государственной статистики по научно обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, утверждаемым уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия по согласованию с уполномоченным органом в области здравоохранения;
• фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и услуги, которая устанавливается совместно уполномоченными органами в области социальной защиты населения и в области государственной статистики в соотношении к стоимости минимальной потребительской корзины.

Прожиточный минимум рассчитывается ежеквартально по республике и по регионам в среднем:

• на душу населения;
• по половозрастным группам населения.

Сведения о прожиточном минимуме, стоимости продовольственной корзины и доле населения, имеющего доходы ниже этих критериев, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Прожиточный минимум применяется для ежегодных:

• оценки уровня жизни населения;
• определения направлений социальной политики и осуществления мер по социальной поддержке населения.

Его величина устанавливается ежегодно с учетом прогнозного уровня инфляции законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, и является основой для установления:

• государственной базовой пенсионной выплаты;
• государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Например, исходя из величины прожиточного минимума определяются размеры месячных пособий по инвалидности.

Правила расчета величины прожиточного минимума утверждены Совместным приказом и.о. Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 июля 2015 года № 623 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 585.