Компенсационные выплаты работникам в Казахстане

Что относится к компенсационным выплатам по трудовому законодательству?

Компенсационные выплаты – это денежные выплаты, связанные с:

• особым режимом работы и условиями труда;
• потерей работы;
• возмещением затрат, связанных с исполнением трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей;
• профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации. <пп. 69) п. 1 ст. 1 ТК РК>

Трудовым кодексом Республики Казахстан предусматриваются перечисленные ниже виды компенсационных выплат.

Компенсационные выплаты при увольнении в связи с достижением пенсионного возраста

Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является достижение работником пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом.

Расторжение ТД по указанному основанию осуществляется с уведомлением работника после достижения им пенсионного возраста не менее чем за один месяц до даты расторжения ТД и выплатой компенсации в размере, определяемом трудовым, коллективным договорами и/ или актом работодателя (приказом, положением о системе оплаты труда или иным документом). <пп. 24) п. 1 ст. 52, п. 9 ст. 53 ТК РК>

Фиксированный размер компенсации законодательством не определен. Исходя из этого можно предположить, что решение по данному вопросу принимается по соглашению сторон (если размер указывается в ТД) либо отдается на усмотрение работодателя.

В организации может быть установлен единый для всех размер компенсации, также может предусматриваться определенная градация в зависимости от стажа работы в этой организации, например:

• 1 должностной оклад - минимальный размер компенсации;
• 1,5 должностных окладов - при стаже не менее 5 лет до даты увольнения;
• 2 должностных оклада с вручением ценных подарков - при стаже не менее 8 лет до даты увольнения.

Компенсационные выплаты за неиспользованный трудовой отпуск

В соответствии с действующим законодательством каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск.

В случае производственной необходимости отпуск может быть прерван работодателем с письменного согласия работника, за некоторыми исключениями.

В частности, не допускается отзыв из отпуска:

• лиц, не достигших 18-летнего возраста;
• беременных женщин (при условии предоставления справки о беременности);
• лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и/ или опасными условиями труда.

По общему правилу, неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска по соглашению сторон предоставляется в течение текущего рабочего года или в следующем рабочем году в любое время либо присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

При этом, вместо предоставления неиспользованной части отпуска в другое время по соглашению сторон может производиться компенсационная выплата за дни неиспользованной части оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.

При увольнении работник утрачивает свой статус и, соответственно, право на отпуск. Поэтому ему выплачивается компенсация за неиспользованные им дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, исчисляемая из расчета средней заработной платы. <ст. 95, 96 ТК РК>

См. также: "Актуальные вопросы начисления и выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск в Казахстане"

Компенсационные выплаты при обучении

В целях обеспечения функционирования и развития организации, работодатель может осуществлять обучение (профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации) персонала за свой счет или за счет иных средств, не запрещенных законодательством.

Обучение по направлению организации осуществляется в соответствии с договором обучения, требования к которому предусмотрены статьей 118 Трудового кодекса. В соответствии с указанной статьей, среди прочих условий договор должен содержать гарантии и компенсационные выплаты, связанные с обучением.

См. также: "Актуальные вопросы обучения работников в Казахстане", "Сохраняется ли заработная плата на период обучения работника?"

По соглашению сторон обучающиеся могут освобождаться от работы либо выполнять работу на условиях неполного рабочего времени.

Кроме того, льготы и компенсации, связанные с обучением, могут предусматриваться в соглашении, коллективном и/ или трудовом договорах.

Также, законодательством предусматривается такой вид подготовки кадров, как дуальное обучение – форма подготовки кадров, сочетающей обучение в организации образования с обязательными периодами производственного обучения и профессиональной практики на предприятии (в организации) с предоставлением рабочих мест и компенсационной выплатой обучающимся при равной ответственности предприятия (организации), учебного заведения и обучающегося. 

Дуальное обучение осуществляется в соответствии с договором о дуальном обучении, заключаемым по типовой форме, утверждаемой уполномоченным органом в области образования.

За время прохождения производственного обучения и профессиональной практики обучаемый выполняет определенные функциональные обязанности, которые засчитываются в трудовой стаж обучаемого, и за это время может производиться компенсационная выплата. <ст. 116, 119 ТК РК>

Порядок организации дуального обучения устанавливается Правилами, утвержденными Приказом МОН РК от 21 января 2016 г. № 50. В соответствии с пунктом 14 указанных Правил, компенсационная выплата обучаемому устанавливается по усмотрению предприятия (организации).

Компенсационные выплаты при направлении в командировку

Под командировкой понимается направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы в другую местность, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку, а также признание профессиональной квалификации. <пп. 82) п. 1 ст. 1 ТК РК>

На время командировки за работником сохраняются место работы (должность) и заработная плата за рабочие дни, приходящиеся на дни командировки.

Работникам, направляемым в командировки, оплачиваются:

• суточные за календарные дни нахождения в командировке, в том числе за время в пути;
• расходы по проезду к месту назначения и обратно;
• расходы по найму жилого помещения.

Условия и сроки направления в командировки определяются трудовым, коллективным договорами или актами работодателя. <ст. 127 ТК РК>

Актом работодателя в данном случае может быть приказ о командировании, в котором предусматриваются - цель, срок командировки, пункт назначения и другие условия, связанные с конкретной командировкой. Также в организации может быть утверждено Положение о командировках, определяющее общие требования и условия, которые должны соблюдаться при направлении в командировку, в том числе вид транспорта и размер суточных.

Возмещение расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства, осуществляется в порядке, определяемом Постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 256.

Компенсация за работу с условиями разделения ежедневной работы (смены) на части

Наиболее распространенным режимом работы является 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется с учетом специфики работы, с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели и не может превышать 8 часов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В некоторых случаях допускается разделение ежедневной работы (рабочей смены) на части:

• на работах с различной интенсивностью работы - это позволяет работодателю оптимизировать распределение рабочего времени в течение дня, что способствует наиболее эффективному использованию трудовых ресурсов;
• по инициативе работника, если это связано с его социально-бытовыми и иными личными потребностями - это дает возможность работнику совмещать работу с личными нуждами (например, лечением или семейными обязанностями), что способствует улучшению условий труда.

При этом, общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленную продолжительность ежедневной работы (смены).

Виды работ, где производится разделение ежедневной работы на части, количество и продолжительность перерывов в работе, а также виды и размеры компенсаций за работу с такими условиями, определяются трудовым, коллективным договорами.

Перерывы, связанные с разделением ежедневной рабочей смены на части, предоставляются для отдыха работников и не относятся к рабочему времени. <ст. 71, 72 ТК РК>

См. также: "Режим рабочего времени в Казахстане"

Компенсация при переводе работника в другую местность вместе с работодателем

При переводе на работу в другую местность вместе с работодателем, работнику возмещаются расходы по переезду и провозу имущества его самого и членов его семьи.

Порядок и размеры указанных выше выплат определяются трудовым, коллективным договорами или актом работодателя (приказом, положением о персонале или другим). <ст. 128 ТК РК>

Компенсационные выплаты в связи с использованием личного имущества работника

По общему правилу работодатель обязан обеспечивать персонал оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей, за счет собственных средств. <пп. 10) п. 2 ст. 23 ТК РК>

По соглашению сторон допускается использование работником личного имущества в интересах организации. В этом случае ему производится компенсационная выплата за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, других технических средств и расходы на их эксплуатацию. <ст. 129 ТК РК>

Размер и порядок выплаты компенсации законодательно не определены, устанавливаются по соглашению сторон.

Использование имущества персонала в производственных целях не является распространенной ситуацией. Тем не менее, в некоторых случаях это выгодно и удобно для обеих сторон.

Например, если функциональные обязанности менеджера связаны с частыми поездками по городу (встреча с клиентами, проведение переговоров, развозка документов и т.п.), для компании будет экономически невыгодно арендовать транспортное средство и содержать дополнительную штатную единицу водителя. Особенно, если идет речь о большой штатной численности менеджеров. В этом случае будет целесообразным использование менеджером личного автомобиля.

Поскольку эксплуатация транспортного средства, как и любого другого имущества, предполагает его амортизацию и сопутствующие расходы на ремонт и техническое обслуживание, компания должна частично компенсировать эти расходы. Почему частично? В соответствии с гражданским законодательством расходы, связанные с эксплуатацией имущества, несет собственник. В данном случае, учитывая обязанность компании обеспечить менеджера всеми необходимыми ресурсами для выполнения своих функций, и учитывая тот факт, что автомобиль используется не только в личных, но и в служебных целях, будет справедливым и логичным, если часть расходов оплатит компания.  

См. также: "Компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях"

Также использование сотрудниками собственного имущества имеет место при заключении трудового договора на дистанционную работу.

Компенсация за работу разъездного характера или связанную со служебными поездками

Работникам, когда их работа протекает в пути или имеет разъездной характер либо связана со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков, населенных пунктов, производятся компенсационные выплаты за каждый день нахождения вне постоянного места жительства в порядке, установленном соглашением, коллективным, трудовым договорами и/ или актом работодателя.

К такой категории относятся работники железнодорожного, речного, морского, автомобильного транспорта, гражданской авиации, автомобильных дорог, газораспределительных систем (в том числе при поездках в пределах населенных пунктов), магистральных трубопроводов, магистральных линий связи и сооружений на них, радиорелейных линий и сооружений на них, воздушных линий электропередачи и сооружений на них, объектов связи, а также работники, обслуживающие участки Государственной границы Республики Казахстан.

Если сотрудники находятся в разъездах не все рабочие дни месяца, оплата производится пропорционально фактическому количеству дней поездок к месту работы и обратно. <ст. 130 ТК РК>

Компенсационные выплаты в связи с потерей работы

Работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за месяц при расторжении ТД:

• по инициативе работодателя в случае его ликвидации/ прекращения деятельности, а также сокращения численности или штата;
• по инициативе работника в случае неисполнения работодателем условий ТД.

Размер компенсации при расторжении ТД по инициативе работодателя в случае снижения объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя, определяется как средняя заработная плата за два месяца.

В трудовом, коллективном договорах или внутренних нормативных документах организации может предусматриваться более высокий размер компенсации. <ст. 131 ТК РК>

Полевое довольствие

Полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических, изыскательских организаций при выполнении работ в полевых условиях вне постоянного места жительства:

• без ежедневного возвращения к постоянному месту жительства;
• с ежедневным возвращением к месту базирования полевой организации, которая также не является постоянным местом жительства;
• путем организации труда вахтовым методом.

Порядок, условия оплаты и размер полевого довольствия, учета времени работы в полевых условиях устанавливаются в соглашениях, коллективном, трудовом договорах и утверждаются актом работодателя. <ст. 132 ТК РК>

Выплата работникам социального пособия по временной нетрудоспособности

Работодатель обязан за счет своих средств выплачивать работникам социальное пособие по временной нетрудоспособности, порядок назначения и выплаты которого определяется уполномоченным государственным органом по труду.

Размер социального пособия определяется путем умножения среднего дневного заработка работника на количество рабочих дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности. Размер среднего дневного заработка работника определяется из расчета его средней заработной платы.

Размер социального пособия, выплачиваемого за один месяц, не может превышать 25 МРП за соответствующий год.

Если временная нетрудоспособность начинается в предшествующем году, а заканчивается в текущем, то размер пособия и месячное ограничение его размера определяются с применением МРП за предшествующий и текущий годы раздельно и полученные суммы суммируются.

Из общего правила есть исключения, касающиеся отдельных категорий работников, в частности:

• размер пособия работающим ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств, составляет 100% заработной платы;
• размер пособия, выплачиваемого в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием работника, составляет 100% средней заработной платы;
• размер пособия, выплачиваемого персоналу дипломатической службы в иностранной валюте в период пребывания за границей, составляет 100% средней заработной платы.

Пособия выплачиваются на основании листов о временной нетрудоспособности с первого дня нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или до установления инвалидности в соответствии с законодательством.

В отдельных случаях пособие не выплачивается, например, за время принудительного лечения по определению суда (кроме психически больных), за время нахождения работника под арестом и за время судебно-медицинской экспертизы в случае установления его виновности вступившим в законную силу приговором или постановлением суда.

Организация может за свой счет производить дополнительные выплаты к размерам пособия, установленного законодательством. <ст. 133 ТК РК>

См. также: "Оплата больничного листа"

Компенсации работникам, занятым на дистанционной работе

Под дистанционной работой понимается осуществление трудового процесса вне места нахождения работодателя, принимающей стороны и их объектов с применением в процессе трудовой деятельности информационно-коммуникационных технологий. <пп. 55-2) п. 1 ст. 1 ТК РК>

В соответствии со статьей 138 Трудового кодекса, обязанность по обеспечению необходимыми для выполнения трудовых обязанностей оборудованием, объектами информатизации, услугами связи и иными средствами, а также расходы по их установке и обслуживанию, возлагаются на работодателя.

Если сотрудник использует в этих целях собственные ресурсы, а также несет расходы по оплате услуг связи, ему выплачивается компенсация в размере, в порядке и сроки, определенные соглашением сторон.

По соглашению сторон сотруднику могут возмещаться и иные обоснованные расходы, в том числе стоимость электроэнергии.

См. также: "Дистанционная работа в Казахстане"

Компенсационные выплаты в коллективном и трудовом договоре

Статья 157 Трудового кодекса определяет требования к содержанию коллективного договора.

В соответствии с указанной статьей, в коллективный договор могут включаться условия о компенсациях:

• в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя при достижении работником пенсионного возраста;
• за время нахождения работников в пути от местонахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно;
• связанных с трудовой деятельностью (в том числе при несчастных случаях). 

Относительно распространенными являются компенсации:

• расходов на питание в пунктах общественного питания (кафе, столовых);
• расходов на жилье (для иностранцев и иногородних граждан).

Компенсация за принятие условия о неконкуренции

В соответствии со статьей 29 Трудового кодекса, по соглашению сторон между работодателем и работником может заключаться договор о неконкуренции, которым предусматривается обязательство работника не осуществлять действий, способных нанести ущерб работодателю.

В договоре о неконкуренции устанавливаются ограничения и условия их принятия, а также может устанавливаться компенсация на период действия этого условия, за исключением случаев, когда условие о неконкуренции предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

Перечень должностей и работ, занимаемых или выполняемых работниками, с которыми может заключаться договор о неконкуренции, утверждается внутренними нормативными документами организации.

См. также "Образец договора о неконкуренции"