Согласительная комиссия как порядок внесудебного урегулирования индивидуальных трудовых споров

- Что такое согласительная комиссия?
- Как создается согласительная комиссия?
- Какие споры рассматриваются согласительными комиссиями?
- В какой срок обращаться в согласительную комиссию?
- В какие сроки рассматривается заявление в согласительную комиссию?
- Ответственность за отсутствие согласительной комиссии
Что такое согласительная комиссия?
Согласительная комиссия – это постоянно действующий орган, создаваемый в организации, ее филиалах и представительствах на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников. Члены согласительной комиссии обязаны проходить ежегодное обучение по применению трудового законодательства РК, развитию навыков ведения переговоров и достижения консенсуса в трудовых спорах.
Действующее трудовое законодательство предусматривает обязательное рассмотрение индивидуального трудового спора в согласительной комиссии, за некоторыми исключениями. В случаях, когда работники или работодатели обращаются в суд для разрешения индивидуальных трудовых споров в «обход» согласительной комиссии, суды возвращают исковые заявления без рассмотрения.
Требование о рассмотрении индивидуальных трудовых споров согласительными комиссиями не распространяются на субъекты микропредпринимательства, НКО с численностью работников до 15 человек, членов исполнительного органа юридического лица. <п.1 ст.159 Трудового кодекса РК>
Для сведения!!! К субъектам микропредпринимательства относятся лица осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более 15 человек или среднегодовым доходом не свыше 30 000 - кратного МРП.
Как создается согласительная комиссия?
Как указано выше, согласительная комиссия создается из равного числа представителей от работодателя и работников.
То есть, работодателю и работникам необходимо избрать представителей для участия в создании и работе согласительной комиссии.
В соответствии с пп.44) ст.1 ТК РК, представители работников – это профсоюзы и их объединения, а при их отсутствии выборные представители, избранные и уполномоченные на общем собрании (конференции) работников большинством голосов участников при присутствии на нем не менее 2/3 работников (делегатов конференции) в случаях, предусмотренных ст. 20 Трудового кодекса. При наличии профсоюза, представители работников в состав согласительной комиссии избираются и уполномочиваются профсоюзным органом, принятое решение оформляется соответствующим протоколом.
Согласно пп.40) ст.1 ТК РК, представители работодателя - это физические/ юридические лица, уполномоченные на основании учредительных документов/ доверенности представлять интересы работодателя. Представители работодателя включаются в состав согласительной комиссии приказом работодателя. Как правило, членами согласительной комиссии становятся руководитель или его заместитель, юрист, сотрудник отдела кадров.
В соответствии с п.3 ст.159 ТК РК, до создания согласительной комиссии работодатель и представители работников в письменном соглашении либо в коллективном договоре в отношении согласительной комиссии должны определить:
- количественный состав;
- срок полномочий;
- порядок работы;
- содержание и порядок принятия решений;
- вопросы о привлечении посредника в согласительную комиссию.
Таким образом, следующим этапом создания согласительной комиссии является согласование, и документальное закрепление основных положений будущей согласительной комиссии.
Заключительный этап – издание акта работодателя о создании согласительной комиссии.
Какие споры рассматриваются согласительными комиссиями?
Согласительными комиссиями рассматриваются все без исключения трудовые споры, возникающие между работодателем и работниками, в том числе ранее состоявшими в трудовых отношениях, по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и (или) коллективного договоров, актов работодателя, а также по вопросам отношений, непосредственно связанных с трудовыми, по вопросам социального партнерства, а также безопасности и охраны труда.
В какой срок обращаться в согласительную комиссию?
Сроки для обращения в согласительную комиссию определены в статье 160 ТК РК и составляют:
- 1 месяц со дня вручения или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении копии акта работодателя о прекращении трудового договора – по спорам о восстановлении на работе;
- 1 год со дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права – по иным трудовым спорам.
В случае отсутствия согласительной комиссии течение срока приостанавливается до момента ее создания.
В случае пропуска указанных сроков, согласительная комиссия вправе как восстановить пропущенный срок, так и отказать в рассмотрении заявления.
В какие сроки рассматривается заявление в согласительную комиссию?
Заявление, поступившее в согласительную комиссию, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией в день подачи. <п.4 ст.159 ТК РК>
Согласительная комиссия обязана рассмотреть спор в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и выдать сторонам спора копии решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия. <п.5 ст.159 ТК РК>
Если сторона индивидуального трудового спора не согласна с решением согласительной комиссии в целом или в части, спор считается неурегулированным, и сторона, не согласная с решением согласительной комиссии, как и в случае неисполнения решения согласительной комиссии, вправе обратиться за разрешением трудового спора в суд.
Ответственность за отсутствие согласительной комиссии
Положение об обязательном урегулировании трудовых споров действует с начала 2016 года, однако, как показывает практика далеко не в каждой организации имеется такой орган.
Действующим законодательством не предусмотрена ответственность за отсутствие согласительной комиссии.
Однако, если инспекцией по труду в ходе проведения проверки будет установлено отсутствие данного органа, работодателя обяжут создать его в сроки, установленные инспекцией.
А вот невыполнение предписания контролирующего органа влечет административную ответственность.
Статья 462 КоАП РК:
Невыполнение или ненадлежащее выполнение законных требований или предписаний, представлений, постановлений, выданных органами государственного контроля и надзора (должностных лиц), должностными лицами государственных органов в пределах их компетенции, влечет штраф:
- на физических лиц в размере 5 МРП,
- на должностных лиц – в размере 15 МРП,
- на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 100 МРП,
- на субъектов среднего предпринимательства – в размере 200 МРП,
- на субъектов крупного предпринимательства – в размере 500 МРП, с приостановлением действия разрешения или без такового либо с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности или без такового.
Задайте интересующий Вас вопрос и получите консультации профессиональных юристов
Задать вопрос
-
Обязательное страхование работников от несчастных случаев в КазахстанеДата публикации: 24.12.2020.
Последнее обновление: 19.01.2021.Цена: Бесплатно -
Оформление и регистрация приказов организации по личному составу и основной деятельностиДата публикации: 19.01.2021.
Последнее обновление: 29.05.2023.Цена: Бесплатно -
Дискриминация в сфере труда: признаки и санкцииДата публикации: 31.07.2021.
Последнее обновление: 22.04.2023.Цена: Бесплатно -
Основные отличия трудового договора от договора гражданско-правового характераДата публикации: 12.08.2021.
Последнее обновление: 6.01.2023.Цена: Бесплатно -
Актуальные вопросы обучения сотрудниковДата публикации: 23.01.2022.
Последнее обновление: 31.10.2022.Цена: Бесплатно