Обязано ли ТОО иметь службу безопасности и охраны труда?

В соответствии со статьей 201 Трудового кодекса Республики Казахстан работодатель обязан осуществлять внутренний контроль по безопасности и охране труда в целях соблюдения установленных требований по безопасности и охране труда на рабочих местах и принятия незамедлительных мер по устранению выявляемых нарушений.

Пунктом 3 статьи 202 Трудового кодекса предусмотрено, что служба безопасности и охраны труда создается в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более 50 работников.

В соответствии с пп. 63) п. 1 ст. 1 Трудового кодекса, под производственной деятельностью понимается – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, оказание различных видов услуг и выполнение работ.

Совместным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1022 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 801 "Об утверждении Критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан" утверждены проверочные листы в разрезе по видам организаций. 

Приложением 3 к Приказу утвержден проверочный лист в отношении организаций непроизводственной сферы (здравоохранение, образование, культура, социальное обеспечение, торговля, услуги по проживанию и питанию). Из данной формулировки вытекает, что медицинские организации относятся к непроизводственной сфере.

Таким образом, законодательством предусмотрено только два критерия создания службы - профиль деятельности организации и штатная численность персонала. Организационно-правовая форма (ТОО, АО или другая) в данном вопросе значения не имеет.

Если численность работников менее 50 человек, работодатель вправе:

• ввести в штатное расписание должность специалиста по безопасности и охране труда; 
• возложить обязанности по обеспечению безопасности и охраны труда на другого специалиста, например инженера по пожарной безопасности.

С учетом изложенного, Ваш центр не обязан создавать службу БиОТ. Внутренний контроль по безопасности и охране труда может осуществляться любым из специалистов центра, назначенным руководителем в качестве ответственного по БиОТ, прошедшим соответствующее обучение. Также Вы можете создать внутреннюю службу по БиОТ, на свое усмотрение, поскольку организации с частной формой собственности свободны в определении своей структуры и штатной численности. 

Если ТОО является субъектом малого предпринимательства, организация безопасности и охраны труда может осуществляться сторонним специалистом или организацией на договорной основе.

В любом случае, руководителю центра, а также назначенному или привлеченному специалисту по БиОТ необходимо пройти соответствующее обучение в соответствии с Приказом МЗСР РК от 25 декабря 2015 года № 1019 "Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда".

По результатам обучения при положительных результатах проверки знаний выдается сертификат по установленной форме. Принятые на работу ответственные работники за обеспечение БиОТ проходят обучение и проверку знаний не позднее одного месяца со дня назначения.

См. также: "Нормативное регулирование безопасности и охраны труда на предприятии в Казахстане"