Может ли единственный участник заключать сделки от лица ТОО?

В соответствии со ст. 52 Закона РК "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью", к компетенции исполнительного органа ТОО относятся все вопросы обеспечения деятельности товарищества, не относящиеся к компетенции общего собрания или наблюдательных органов, определенные Законом, уставом ТОО или правилами и иными документами, принятыми общим собранием.

В соответствии со ст. 53 Закона, именно единоличный исполнительный орган (в Вашем случае директор)  действует от имени ТОО без доверенности и выдает доверенности на право представлять его интересы, в том числе доверенности с правом передоверия.

Согласно статье 37 Гражданского кодекса, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности только через свои органы, действующие в соответствии с законодательными актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 ст. 167 Гражданского кодекса, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации (если организация должна иметь печать).

Учитывая изложенное, полагаем, что участник ТОО не имеет права без доверенности действовать от имени товарищества, в том числе подписывать договоры.

Вместе с тем, директор имеет право выдать единственному участнику ТОО соответствующую доверенность, законодательством это не запрещено.