Участие консорциума в государственных закупках


Дата публикации: 6.12.2022
2444


Вопрос:

Два ТОО планируют объединиться для участия в государственных закупках на основании договора о совместной деятельности. Что для этого нужно и есть ли дополнительные требования к консорциуму, как поставщику?

Ответ:


Что необходимо для участия консорциума в государственных закупках?

Согласно пп. 24) п. 1 ст. 2 Закона РК «О государственных закупках», в качестве поставщика может выступать в том числе временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающие в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках.

В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского кодекса Республики Казахстан, консорциум представляет собой временный добровольный равноправный союз (объединение) на основе договора о совместной хозяйственной деятельности, в котором юридические лица объединяют те или иные ресурсы и координируют усилия для решения конкретных хозяйственных задач.

Типовая форма договора о совместной деятельности (консорциального соглашения) приведена в приложении № 17 к Правилам проведения государственных закупок.

Консорциальное соглашение оформляется и заключается посредством веб-портала государственных закупок и удостоверяется ЭЦП всех участников консорциума.

В соответствии с условиями консорциального соглашения, обеспечение заявки на участие в конкурсе, а также в случае признания консорциума победителем и заключения с ним договора о закупках обеспечение исполнения договора вносится основным участником.

Ведение общих дел участников, подача заявки на участие в конкурсе, и иные действия, связанные с деятельностью консорциума, осуществляются основным участником на основании доверенностей участников по форме, установленной в приложении к консорциальному соглашению.

В случае признания консорциума победителем конкурса, договор о закупках заключается с основным участником.

Таким образом, для участия консорциума в государственных закупках необходимо:

1)  определить основного участника;

2)  заключить договор о совместной деятельности;

3)  оформить доверенность на основного участника (доверенность оформляется на каждый отдельный конкурс).

После соблюдения всех перечисленных формальностей, участники консорциума вправе подать заявку на участие в конкурсе.

Дополнительные требования к консорциуму, как участнику государственных закупок

Особые условия участия консорциума в государственных закупках предусмотрены главой 7 Правил осуществления государственных закупок.

Так, п. 82 Правил, юридические лица, являющиеся участниками консорциума, помимо документов установленных Правилами для подтверждения своих квалификационных требований представляют следующие дополнительные документы:

1) консорциальное соглашение;

2) лицензии на право предоставления товара, выполнения работ, оказания услуг в части деятельности, предусмотренной консорциальным соглашением.

В случае участия консорциума в конкурсе расчет критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, применяется в отношении основного участника консорциума, определенного консорциальным соглашением. При этом договор заключается с участником консорциума, в отношении которого применены критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение.

Согласно п. 83 Правил, каждый из участников консорциума должен соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным пп. 1), 2) и 3) п. 1 ст. 9 Закона, то есть:

1) обладать правоспособностью;

2) являться финансово устойчивым и не иметь налоговой задолженности, превышающей 6-кратный размер МРП.

3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.

Помимо перечисленного, каждый из участников консорциума не должен иметь ограничений по участию в государственных закупках, определенных в ст. 6 Закона.

Согласно п. 84 Правил, консорциум признается соответствующим квалификационным требованиям, в части обладания соответствующими материальными и трудовыми ресурсами, а также обладания правоспособностью на осуществление отдельных видов деятельности, на занятие которых необходимо получение разрешения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, в случае соответствия указанным требованиям одного или нескольких участников консорциума.

При этом, правоспособность основного участника консорциума на осуществление отдельных видов деятельности, на занятие которых необходимо получение разрешения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях соответствует предмету проводимых государственных закупок.

Квалификационное требование о наличии опыта работы, за исключением случаев, когда предметом государственных закупок признается наличие лицензии и (или) разрешения у потенциального поставщика (пп. 5) п. 1 ст. 9 Закона) подтверждается в случае соответствия указанному требованию основного участника консорциума.


Данный материал отражает личную точку зрения автора и носит рекомендательный характер. Материал основан на нормативных правовых актах, действующих на дату публикации.



Получите развернутый ответ на Ваш вопрос в короткие сроки

Задайте интересующий Вас вопрос и получите консультации профессиональных юристов

Задать вопрос
Часто задаваемые вопросы в категории "Договорные отношения"
  • Можно ли находясь в отпуске написать заявление об увольнении по собственному желанию?
    Здравствуйте, работаю воспитателем в детском садике. Хочу уйти в оплачиваемый трудовой отпуск и одновременно написать заявление об увольнении по собственному желанию. Это возможно, или заявление об увольнении я могу написать только по выходу на работу.
    Трудовое законодательство не содержит норм, ограничивающих работника в праве на расторжение трудового договора по его инициативе в период нахождения в ежегодном оплачиваемом трудовом отпуске. Так, статьей 56 ТК РК предусмотрено, что работник вправе по сво...
  • Ответ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на вопрос № 708964 от 08.10.2021
    Здравствуйте! Помогите пожалуйста разобраться в следующем вопросе: если в организацию приняли работника на время замещения основного работника, так как основной работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Затем временный работник тоже уходит в декретный отпуск и в отпуск по уходу за ребенком. Может ли работодатель расторгнуть трудовой договор с временным работником (который находится в данный момент в отпуске по уходу за ребенком), в связи с тем, что основной работник вышел на работу?
    Источник: dialog.egov.kz Шапкенов С.Ж. 13.10.2021 г. Статьей 51 Трудового кодекса РК (далее - Кодекс) устанавливается, что трудовой договор, заключенный на определенный срок, прекращается в связи с истечением его срока. В случае если на день истечен...
  • Как вступить в наследство гражданину РФ на недвижимость в Казахстане?
    Здравствуйте! Умерла моя мама, гражданка РФ. У нее осталась квартира в Казахстане (перешла по наследству от дяди). Я также гражданин РФ. Как мне вступить в наследство на недвижимость, которая находится в Казахстане?
    См. также: "Налог на наследство для нерезидентов в РК", "Наследство в Казахстане для граждан России". Оформление наследства относится к компетенции нотариусов, в связи с чем рекомендуем обратиться за консультацией нотариусу по месту открытия наследства те...
  • Как осуществляется принудительное исполнение решения Казахстанского суда на территории России?
    Ситуация: СМЭС г. Алматы вынесено решение о взыскании с ООО (РФ) задолженности. Исполнительный лист мы направили почтой в отдел судебных приставов по месту нахождения ООО. По истечении двух месяцев получили ответ, где написано следующее: ваше исполнительное производство №_____________ по решению выданному Специализированным межрайонным экономическим судом г. Алматы в отношении должника ___________________было Вам снова перенаправлено ________________ так как отсутствует определение Российского суда. Куда нам следует обратиться в данном случае и о каком определении идет речь?   
    Возможность возбуждения исполнительного производства на территории России по исполнительному документу, выданному судом РК, предусмотрена статьей 51 Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22...
Полезные ответы