Граждане каких государств могут зарегистрироваться в качестве ИП в Казахстане

По общему правилу иностранцы не вправе осуществлять индивидуальное предпринимательство в Казахстане. Это касается как временно пребывающих, так и постоянно проживающих в Республике Казахстан иностранцев.

Такую возможность исключает статья 30 Предпринимательского кодекса, которая гласит:

"Индивидуальным предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан Республики Казахстан, кандасов, направленная на получение чистого дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность. Иным физическим лицам запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство."

Исключение составляют случаи, когда иные правила определены международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан. В таких случаях будут применяться правила международного договора. <ст. 1 Предпринимательского кодекса>

Законом Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года № 20-II ратифицирован Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства. Договор подписан следующими государствами - Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация. Республика Таджикистан первоначально не являлась участником договора.

В соответствии со статьей 14 Договора, он вступает в силу на тридцатый день со дня сдачи на хранение четвертой ратификационной грамоты.

Таджикистан, являясь участником Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), 04.06.2007 года предоставил в Интеграционный комитет ЕврАзЭС уведомление о ратификации Договора и соответствующую ратификационную грамоту, тем самым став четвертым государством - участником Договора. Таким образом, данный Договор вступил в силу для Казахстана, Беларуси, Кыргызстана и Таджикистана 3 июля 2007 года.

Российская Федерация не ратифицировала Договор. Соответственно, действие Договора не распространяются на граждан РФ, постоянно проживающих на территории РК, равно как и на граждан РК, постоянно проживающих на территории РФ.

См. Ответ Министра иностранных дел, Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК.

Статья 4 данного договора гласит:

"Постоянный житель пользуется такими же правами и свободами, и несет такие же обязанности, что и граждане Стороны проживания с изъятиями, установленными настоящим Договором и Конституциями Сторон. На гражданина одной Стороны, постоянно проживающего на территории другой Стороны, не распространяются ограничения в правах или дополнительные обязанности, которые могут быть установлены для иностранных граждан в Стороне проживания после вступления в силу настоящего Договора."

В соответствии со статьей 1 данного Договора, "постоянный житель" означает гражданина одной Стороны, постоянно проживающего на территории другой Стороны на основании разрешения, выданного этой другой Стороной.

Аналогичные нормы предусмотрены Договором между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь о правовом статусе граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, и граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан (Ратифицирован Законом Республики Казахстан от 19 мая 1999 года № 385).

В отношении граждан России. Несмотря на то, что Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства, не ратифицирован Российской Федерацией, она является участником Договора о Евразийском экономическом союзе (Ратифицирован Законом Республики Казахстан от 14 октября 2014 года № 240-V ЗРК).

Пункт 29 Приложения № 16 к Договору "Протокол о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций", предусматривает следующую норму:

"Каждое государство-член предоставляет при таких же (подобных) обстоятельствах лицам любого другого государства-члена, а также лицам, учрежденным ими, в отношении учреждения и деятельности на своей территории режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый лицам третьих государств, а также лицам, учрежденным ими".

В настоящее время в состав ЕАЭС входят пять стран: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.

РЕЗЮМЕ:

Исходя из изложенного, полагаем, что в Казахстане вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя граждане перечисленных ниже государств, имеющие вид на жительство в Казахстане:

• Республика Беларусь;
• Кыргызская Республика;
• Российская Федерация;
• Республика Таджикистан;
• Республика Армения.

Граждане Узбекистана и других государств, не перечисленных выше, не вправе зарегистрировать ИП в Казахстане.

См. также: "ТОП - 25 советов при открытии ИП"