Имущество и вещи по законодательству Республики Казахстан

Имущество - понятие, классификация вещей

В соответствии со статьей 115 Гражданского кодекса РК, имущественные и личные неимущественные блага и права относятся к объектам гражданских прав.

К имущественным благам и правам (имуществу) относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, финансовые инструменты, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права, цифровые активы и другое имущество.

Для целей правового регулирования имущество (вещи) делятся на категории, о которых ниже пойдет речь.

Имущество и вещи как объекты гражданских прав

Действующее законодательство не содержит определения понятия "вещь". Это понятие применяется в Гражданском кодексе как один из элементов понятия "имущество".

В качестве примера можно привести статью 115 ГК РК или статью 59 ГК РК, согласно которой вкладом в уставный капитал хозяйственного товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, и иное имущество.

Исходя из этого можно сделать вывод о том, что "вещь" и "имущество" - это не одно и то же. Имущество - это совокупное понятие, которое включает в себя не только собственно вещи, как предметы материального мира, но и платежные средства, имущественные права, нематериальные активы, имеющие неосязаемый характер. 

Вместе с тем, в отдельных случаях к неосязаемым активам применяются правила кодекса о вещах.

Например, деньги (национальная валюта) относятся к имуществу, но не являются вещью в прямом понимании этого слова. Это денежная единица, которая является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Республики Казахстан.

Национальная валюта включает не только денежные знаки в виде банкнот и монет НБ РК, но и деньги на банковских счетах в денежных единицах. <ст. 127 ГК РК, пп. 10 ст. 1 Закона>

В соответствии с пунктом 2-1 статьи 115 ГК РК, к деньгам и правам (требованиям) по денежному обязательству (правам требования по уплате денег) применяется соответственно правовой режим вещей или имущественных прав (требований), если иное не предусмотрено законодательством или не вытекает из существа обязательства.

В некоторых нормах Кодекса термин "имущество" и "вещь" являются синонимами. Например, недвижимое имущество (недвижимые вещи) и движимое имущество (движимые вещи). <ст. 117 ГК РК>

Исходя из этого можно выделить следующие общие признаки вещи, как объекта гражданских прав:

• Вещь - это материальная субстанция. Она осязаема, имеет определенную материальную форму и границы, что является необходимым условием осуществления прав на нее. Например, как таковая земля или газ в недрах земли вещами не являются. В этом плане вещью будет являться конкретный земельный участок или газ в баллонах, магистральных трубопроводах, контейнерах и других материальных объектах. 
• Вещь представляет имущественный интерес для субъектов права. Имущественный интерес может выражаться по-разному и преследовать разные цели, например, обеспечение материального благополучия субъекта, сохранение и обеспечение жизни и здоровья и так далее. Однако интерес всегда связан со свойствами и качествами вещи, возможностью пользоваться ею, передать ее другому лицу или прекратить свои права на нее. В последнем случае наглядным примером могут служить бесхозяйные вещи (ст. 242 ГК РК).

Движимое и недвижимое имущество

Имущество подразделяется на:

• недвижимое (недвижимость) - земельные участки, здания, сооружения, многолетние насаждения и иное имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (недвижимые вещи по природе);
• подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания, суда плавания "река-море", космические объекты, линейная часть магистральных трубопроводов, которые приравниваются к недвижимости законодательными актами (недвижимые вещи по закону);
• движимое - имущество, не относящееся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. <ст. 117 ГК РК>

Основное отличие в правовом регулировании заключается в государственной регистрации прав на недвижимость и определении порядка возникновения права собственности на вновь создаваемую недвижимость.

В соответствии со статьей 4 Закона РК "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество", государственной регистрации в правовом кадастре подлежат следующие права на недвижимость:

• право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления;
• право землепользования на срок не менее одного года;
• сервитут в пользу господствующего земельного участка или иного объекта недвижимости на срок не менее одного года.

Иные права могут быть зарегистрированы по желанию правообладателей.

В соответствии со статьей 5 Закона, государственной регистрации в правовом кадастре подлежат следующие обременения прав на недвижимость:

• право пользования на срок не менее одного года, в том числе аренда, безвозмездное пользование, сервитуты, право пожизненного содержания с иждивением, рента;
• право доверительного управления, в том числе при опеке, попечительстве, в наследственных правоотношениях, банкротстве и другие;
• залог;
• арест;
• ограничения (запрещения) на пользование, распоряжение недвижимым имуществом или на выполнение определенных работ, налагаемые государственными органами в пределах их компетенции;
• иные обременения прав на недвижимое имущество, предусмотренные законами Республики Казахстан, за исключением преимущественных интересов.

В соответствии со статьей 236 ГК РК, право собственности на вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. Если законодательными актами или договором предусмотрена приемка законченных строительством объектов, то создание соответствующего имущества считается завершенным с момента такой приемки. До момента государственной регистрации к имуществу применяются правила о праве собственности на материалы и другое имущество, из которого недвижимое имущество создается.

Делимое и неделимое имущество

Имущество может быть:

• делимым - части которого в результате раздела не утрачивают своего назначения (функций).
• неделимым - которое не может быть разделено без изменения его хозяйственного назначения (функций) или не подлежит разделу в силу предписания законодательного акта. <ст. 120 ГК РК>

Неделимая вещь имеет отдельные элементы (составные части), каждый из которых имеет свое целевое назначение и может быть предметом сделки. Но эти части не могут быть отделены от основы вещи без изменения ее основного предназначения и использоваться как самостоятельная вещь. 

Классическими примерами являются автомобиль, квартира или частный дом, земельный участок.

Например, автомобиль, хозяйственным назначением которого является перевозка пассажиров, состоит из множества деталей (запчастей). Каждая из деталей может быть предметом сделки (продажа автозапчастей) и имеет свое конкретное предназначение. Но использование их в отдельности для целей перевозки пассажиров невозможно. 

Законодательством не предусмотрено ограничений по совершению сделок (например, продаже) с неделимой вещью по частям. На практике в этом может возникнуть потребность, когда неделимая вещь не может использоваться по назначению. Например, автомобиль, не подлежащий восстановлению, можно продать по запчастям. Однако в данном случае предметом сделки выступает не сам автомобиль, а запасные части, и это должно быть оговорено соответствующим договором.

Определение делимости имеет правовое значение при установлении правового режима общей собственности (ст. 209 ГК РК), исполнении солидарного обязательства (ст. 287 ГК РК), в залоговых отношениях (ст. 323 ГК РК), а также в других случаях, определенных законодательством.

Например, общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи), либо не подлежит разделу в силу закона.

Если говорить о многоквартирных жилых домах, собственность на недвижимое имущество может возникать в форме кондоминиума, при котором отдельные части недвижимости находятся в индивидуальной (раздельной) собственности граждан и (или) юридических лиц, а те части недвижимости, которые не находятся в раздельной собственности, принадлежат собственникам частей недвижимости на праве общей долевой собственности.  Доля каждого собственника в общем имуществе неотделима от его раздельной собственности на принадлежащую ему часть недвижимости.

Что касается солидарного требования или солидарной обязанности, то они возникают, если это предусмотрено договором или установлено законодательными актами, в частности, при неделимости предмета обязательства.

Еще одним юридическим последствием признания вещи неделимой является запрет ее раздела и выдела доли в натуре. 

Например, в соответствии со статьей 59 Земельного кодекса раздел неделимого земельного участка и выдел из него земельной доли в натуре не допускаются. В этом случае выделяющийся участник долевой или совместной собственности (землепользования) имеет право на выплату ему стоимости его земельной доли другими участниками общей собственности (общего землепользования) на земельный участок либо продать ее другому лицу в соответствии с правилами, установленными пунктом 2 статьи 55 Кодекса, за исключением объектов кондоминиума.

Сложные вещи

Если разнородные вещи образуют единое целое, позволяющее использовать его по назначению, определяемому существом соединения, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не установлено иное. <ст. 121 ГК РК>

То есть, сложная вещь образуется путем соединения нескольких самостоятельных объектов, единство которых определяется не столько их функциональными характеристиками, сколько волей участников гражданского оборота, совершающих сделку в отношении них. 

По сути сложная вещь - это правовой режим, смысл которого заключается в том, что все ее элементы при заключении сделки будут иметь одинаковую юридическую судьбу, если соглашением сторон сделки не определено иное. Как правило, сложные вещи выступают в качестве единого объекта сделки (например, аренды или купли-продажи), но они могут быть объектом сделки и по отдельности. 

Для примера возьмем кухонный гарнитур. Он состоит из разных элементов (шкафы, мойка, пенал и др.), каждый из которых имеет самостоятельное значение, может использоваться по назначению и быть предметом гражданско-правовой сделки в отдельности. Однако все эти предметы соединены в одно целое, назначением которого является организация кухонного пространства. При этом, предметом купли-продажи может быть как весь гарнитур в целом, так и часть коллекции.

Исходя из этого можно выделить следующие основные признаки сложной вещи:

• каждый объект, входящий в ее состав, является самостоятельной вещью и имеет индивидуально-определяющие признаки, позволяющие его идентифицировать;
• все объекты, составляющие сложную вещь, используются по единому назначению;
• составляющие объекты в результате соединения образуют единое целое, то есть у сложной вещи появляются качества и функциональные характеристики, которые не присущи в полной мере ее составляющим;
• составляющие объекты могут использоваться самостоятельно и не выполняют роль принадлежности.

Главная вещь и принадлежность

Принадлежность, то есть вещь, предназначенная служить главной вещи и связанная с ней общим хозяйственным назначением, следует судьбе главной вещи, если законодательством или договором не установлено иное. <ст. 122 ГК РК>

В качестве примера можно привести все тот же автомобиль. Когда сам автомобиль является основной вещью, а запасное колесо, домкрат и другие предметы - принадлежностями. 

Или конфета и обертка, набор инструментов и футляр. Когда один из предметов (конфета, инструмент) является главной вещью и имеет самостоятельное значение. Другой предмет (обертка, футляр) является принадлежностью, не имеет самостоятельного значения и предназначен для обслуживания главной вещи (в рассматриваемом примере для сохранения ее свойств). 

В данном случае принцип правового регулирования в определенной степени такой же, как и в отношении сложной вещи. Законодательством определяется правовой режим принадлежности (следует судьбе главной вещи), который может быть изменен соглашением сторон сделки.

Среди основных признаков принадлежности можно выделить следующие:

• принадлежность играет вспомогательную роль относительно главной вещи и не может использоваться самостоятельно без нее;
• назначение принадлежности ограничивается сферой применения, в которой используется главная вещь.

Среди основных признаков главной вещи можно выделить следующие:

• является сложной вещью, состоящей из нескольких элементов, минимум один из которых является принадлежностью;
• представляет наибольшую значимость для участников сделки;
• ее назначение определяет назначение принадлежности.

Одушевленные и неодушевленные вещи

Большая часть вещей, участвующих в гражданском обороте, являются неодушевленными предметами. Однако гражданские правоотношения могут складываться и в отношении живых существ, например, животных.

По общему правилу, к животным применяются общие правила о вещах. <ст. 124 ГК РК>

Однако законодательством допускаются отступления от общих правил или специальные требования. Например, статьей 316 УК РК предусматривается уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. За нарушение требований пользования животным миром и правил охоты предусматривается административная ответственность по статье 382 КоАП. За нарушение законодательства о племенном животноводстве предусмотрена административная ответственность по статье 407 КоАП.

Статья 246 Гражданского кодекса определяет правовую судьбу безнадзорных животных и порядок перехода права собственности на них. В некоторых случаях при решении таких вопросов принимается во внимание привязанность животного к человеку или факт жестокого обращения с животным.

Например, в соответствии с п. 6 ст. 246 Гражданского кодекса, в случае явки прежнего собственника животных после их перехода в собственность другого лица собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, требовать их возврата ему на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении согласия - судом.

Индивидуально-определенные и родовые вещи

Индивидуально-определенные вещи по своей природе являются уникальными и обладают индивидуальными признаками, позволяющими их идентифицировать (отличить от других предметов). Такие вещи являются юридически незаменимыми.

Под родовыми понимаются вещи одного рода, которые в случае гибели или порчи возможно заменить другими вещами такого же рода и качества.

Отличия в правовом регулировании связаны с последствиями неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь.

Согласно ст. 355 Гражданского кодекса, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление или в пользование кредитору, последний вправе требовать изъятия этой вещи у должника и передачи ее кредитору, кроме случаев, когда третье лицо имеет преимущественное право на эту вещь. Передача вещи не освобождает должника от возмещения убытков.

Следующим отличием является то, что вещи, определенные родовыми признаками, могут быть предметом договора займа. <ст. 715 ГК>

Оборотоспособность вещей

Одним из главных оснований для классификации и определения правового режима вещей является их гражданская оборотоспособность. <ст. 116 ГК>

По этому основанию выделяются три категории вещей:

• изъятые из оборота, отчуждение которых не допускается;
• ограниченно оборотоспособные, - которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо приобретение или отчуждение которых допускается по специальному разрешению;
• находящиеся в обороте, - которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом.

По общему правилу все объекты гражданских прав являюся оборотоспособными, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом, изъятие из оборота или ограничение оборотоспособности допускается в случаях, предусмотренных законодательством. Понятие и виды цифровых активов, а также особенности оборота цифровых активов определяются законодательством Республики Казахстан, актами Международного финансового центра "Астана".

Причины изъятия из оборота или ограничения оборотоспособности обуславливаются определенными общественными и публичными интересами, как правило, в сфере национальной безопасности.

Приведем несколько примеров.

Алкогольная продукция и табачные изделия находятся в свободной продаже. Законодательство не предусматривает запрет на их производство, хранение, реализацию или употребление. Однако для занятия деятельностью по производству, хранению, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции требуется получение лицензии. На производство табачных изделий также требуется получение лицензии.

Кодексом Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" (ст. 110) предусмотрены меры по профилактике и ограничению потребления табачных изделий и алкоголя, в том числе установление возрастных ограничений (запрещается продажа табачных изделий и алкогольной продукции лицам в возрасте до 21 года), запрет на розничную реализацию алкогольной продукции с 23 до 8 часов следующего дня (кроме ресторанов, баров и кафе) и ряд других.

Следующий пример - лекарственные средства, которые также находятся в свободной продаже. Однако для их производства, оптовой и розничной реализации требуется получение лицензии. Кроме того, некоторые виды лекарственных средств можно приобрести только по рецепту врача.

Что касается вещей, изъятых из оборота, то они обладают особым правовым режимом. А именно, такие объекты вообще не могут принадлежать на праве собственности участникам гражданского оборота, совершение сделок, направленных на их отчуждение, запрещается. Такие объекты являются исключительной собственностью государства.

Например, согласно ст. 21 Водного кодекса Республики Казахстан, оборот водных объектов, земель водного фонда, за исключением земель, указанных в пункте 2 статьи 7 Кодекса, а также купля, продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов и земель, занятых ими, не допускаются.