Законодательством Республики Казахстан предусмотрены различные виды фондов, которые отличаются по составу учредителей, источникам формирования имущества и особенностям создания и деятельности. Одним из таких видов является частный фонд, учреждаемый физическим лицом либо физическими лицами - членами одной семьи.

В этой статье рассмотрим, что представляет собой частный фонд, кому принадлежит переданное ему имущество, какие права сохраняются у учредителя, а также какие правовые последствия возникают при наличии долгов, взыскании, наследовании и ликвидации фонда.

Цели и задачи частного фонда

Частный фонд создается для реализации определенных общественно полезных целей, закрепленных в его уставе. Для этого фонд может владеть имуществом, управлять им, получать доходы и направлять их на финансирование программ, проектов и других направлений своей деятельности.

Проще говоря, имущество передается фонду не само по себе, а для того, чтобы оно использовалось в дальнейшем для достижения целей, ради которых фонд был создан.

Однако правовая конструкция частного фонда в Казахстане имеет ряд особенностей, которые важно понимать до передачи ему недвижимости, транспорта, денег, ценных бумаг, оборудования или другого ценного имущества.

Главный вопрос заключается в следующем: остается ли имущество фактически за учредителем или после передачи фонду он утрачивает на него права?

Ответ имеет принципиальное значение.

По законодательству Республики Казахстан имущество, переданное фонду учредителем, становится собственностью самого фонда. Учредитель фонда имущественных прав на такое имущество не имеет.

Это означает, что создание фонда нельзя рассматривать как простой способ «переоформить имущество на другое имя», сохранив при этом прежние права собственника.

Рассмотрим подробнее, как устроен частный фонд, что происходит с переданным имуществом, могут ли кредиторы учредителя обратить на него взыскание, что происходит при смерти или банкротстве учредителя и какова судьба имущества фонда при его ликвидации.

Что такое частный фонд в Казахстане

Согласно статье 12 Закона Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели.

Статья 13 указанного Закона выделяет несколько видов фондов, в том числе частный фонд.

 Частным фондом признается фонд, учрежденный одним физическим лицом или физическими лицами - членами одной семьи за счет его (их) собственных средств.

Частный фонд также может быть создан по нотариально удостоверенному завещанию физического лица.

Таким образом, слово «частный» характеризует прежде всего состав его учредителей. Оно не означает, что имущество фонда остается личным имуществом гражданина или может использоваться им по своему усмотрению.

Частный фонд остается самостоятельной некоммерческой организацией и юридическим лицом.

Для каких целей может создаваться частный фонд

Это один из наиболее важных моментов.

Казахстанский частный фонд нельзя рассматривать только как инструмент хранения личного или семейного капитала.

Фонд является некоммерческой организацией и должен преследовать социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели.

Поэтому недостаточно просто передать имущество фонду и установить в уставе, что оно используется исключительно для материального обеспечения учредителя и членов его семьи.

Цели фонда должны соответствовать его правовой природе как некоммерческой организации.

При этом фонд может обладать значительным имуществом, получать доходы, владеть ценными бумагами и получать дивиденды и другие предусмотренные законом поступления.

Но доход фонда не должен превращаться в обычный механизм распределения прибыли между учредителями.

Кому принадлежит имущество после передачи частному фонду

Согласно статье 107 Гражданского кодекса Республики Казахстан и статье 12 Закона «О некоммерческих организациях»:

имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда.

Одновременно Закон прямо устанавливает:

Учредители фонда не имеют имущественных прав на имущество фонда и за невыполнение обязательств могут быть исключены из фонда общим собранием учредителей в порядке, установленном уставом.

Это правило является ключевым для понимания всей конструкции.

Например, физическое лицо создает частный фонд и передает ему:

—    квартиру;

—    коммерческое помещение;

—    автомобиль;

—    деньги;

—    оборудование;

—    мебель;

—    ценные бумаги;

—    иное имущество.

После надлежащего оформления передачи собственником соответствующего имущества становится фонд, а не его учредитель.

Учредитель уже не может относиться к такому имуществу как к своему личному только потому, что когда-то приобрел его за собственные деньги и передал созданному им фонду.

Может ли учредитель потребовать имущество обратно

Сам по себе статус учредителя такого права не дает.

Передача имущества фонду принципиально отличается, например, от передачи имущества во временное пользование, хранения или доверительного управления.

Согласно Закону учредитель не сохраняет право собственности на имущество фонда.

Следовательно, он не может в любой момент заявить:

«Я являюсь учредителем, поэтому хочу вернуть переданную фонду квартиру или автомобиль».

Для возврата или иной передачи имущества должно существовать самостоятельное законное основание, причем соответствующая операция должна соответствовать законодательству, уставу и целям фонда.

Именно поэтому передача дорогостоящего имущества частному фонду требует предварительной оценки последствий.

Есть ли у учредителя доля в частном фонде

Нет, в том смысле, в каком существует доля участника в коммерческих организациях, например в товариществе с ограниченной ответственностью.

Фонд является организацией, не имеющей членства. Это прямо предусмотрено пунктом 1 статьи 12 Закона.

Поэтому у учредителя частного фонда отсутствует доля в уставном капитале, которую можно было бы сравнить, например, с долей участника ТОО.

Это имеет большое практическое значение при рассмотрении вопроса об ответственности по долгам учредителя.

Нельзя обратить взыскание на условные «50 процентов частного фонда», поскольку такой доли юридически не существует.

Однако у учредителя могут существовать определенные права в отношении управления фондом, предусмотренные законом и его учредительными документами.

Какие права сохраняются у учредителя

Необходимо различать:

имущественные права на имущество фонда

и

права учредителя, связанные с деятельностью и управлением фондом.

Имущественных прав на переданное фонду имущество у учредителя нет.

В то же время порядок управления фондом и формирования его органов определяется уставом.

При создании фонда формируется постоянно действующий коллегиальный орган управления — попечительский совет. Он назначает исполнительный орган фонда и контролирует соответствие деятельности фонда его уставным целям.

Поэтому при создании частного фонда большое значение имеет содержание его устава.

Именно на этапе подготовки учредительных документов необходимо определить систему управления, полномочия органов фонда, контроль за использованием имущества и другие существенные вопросы.

Могут ли права учредителя перейти по наследству

Да, такая возможность прямо предусмотрена законодательством.

Статья 13 Закона «О некоммерческих организациях» устанавливает, что права учредителя или учредителей частного фонда могут быть включены в состав наследства, если это предусмотрено учредительными документами.

Это важное правило.

Следовательно, при создании частного фонда необходимо заранее решить, должны ли права учредителя сохраняться после его смерти и переходить наследникам.

Но наследование прав учредителя не следует путать с наследованием имущества фонда.

Если, например, квартира уже принадлежит частному фонду, она не становится собственностью наследников только потому, что умер первоначальный учредитель фонда.

Что происходит с имуществом фонда после смерти учредителя

Если имущество было передано фонду при жизни учредителя, оно принадлежит фонду.

Поэтому смерть учредителя сама по себе не меняет собственника этого имущества.

Например, гражданин передал частному фонду объект недвижимости.

После его смерти собственником этого имущества продолжает оставаться фонд.

Такое имущество по общему правилу не включается в наследственную массу как личное имущество умершего, поскольку на момент смерти оно ему уже не принадлежало.

В состав наследства при наличии соответствующего положения в учредительных документах могут входить права учредителя фонда, но не имущество, являющееся собственностью самого фонда.

В этом отношении частный фонд действительно может обеспечить определенную преемственность владения имуществом: смерть учредителя не приводит автоматически к разделу имущества фонда между наследниками.

Можно ли обратить взыскание на имущество фонда по личным долгам учредителя

По общему правилу — нет.

Статья 44 Гражданского кодекса Республики Казахстан предусматривает принцип имущественной самостоятельности юридического лица.

«Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) юридического лица или собственника его имущества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами либо учредительными документами юридического лица». Законодательством в отношении частного фонда таких исключений не предусмотрено.

Следовательно, если гражданин имеет личный долг перед банком, контрагентом или другим кредитором, сам по себе факт того, что он является учредителем частного фонда, не дает кредитору права обратить взыскание на имущество этого фонда.

Например, если автомобиль зарегистрирован на фонд и действительно является его собственностью, это уже не автомобиль учредителя.

То же относится к недвижимости, денежным средствам и иному имуществу, принадлежащему фонду.

Можно ли обратить взыскание на «долю учредителя» в фонде

Такой подход также неприменим.

У учредителя фонда нет доли, аналогичной доле участника ТОО.

Кроме того, закон прямо устанавливает, что учредитель не имеет имущественных прав на имущество фонда.

Поэтому обычная конструкция обращения взыскания на долю должника в юридическом лице здесь не работает так, как она может работать применительно к доле в ТОО.

Это одно из существенных отличий фонда от коммерческой организации корпоративного типа.

Значит ли это, что достаточно передать имущество фонду, чтобы полностью защитить его от кредиторов

Нет.

Из имущественной самостоятельности фонда нельзя делать вывод, что передача имущества фонду гарантированно защищает любое имущество от любых требований независимо от обстоятельств его передачи.

Необходимо различать две ситуации.

Первая ситуация: имущество законно передано фонду до возникновения проблем

Если имущество было законно приобретено учредителем, надлежащим образом передано фонду, фонд фактически осуществляет деятельность, предусмотренную уставом, а передача не является фиктивной и не совершалась для незаконного вывода активов, действует общее правило о самостоятельности имущества юридического лица.

Личный кредитор учредителя не получает права на имущество фонда только потому, что должник является его учредителем.

Вторая ситуация: имущество передается при наличии долгов или угрозы взыскания

Здесь риски значительно выше.

Если человек передает ценное имущество другому лицу, в том числе созданному им фонду, чтобы вывести активы из-под возможного взыскания, соответствующие сделки при наличии предусмотренных законом оснований могут быть оспорены.

Гражданский кодекс Республики Казахстан предусматривает возможность признания сделок недействительными в случаях, установленных законом.

Кроме того, законодательство о банкротстве предусматривает специальные механизмы проверки и оспаривания ранее совершенных должником сделок.

Например, согласно статье 14 Закона Республики Казахстан «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан», сделки признаются недействительными, если они совершены должником или уполномоченным им лицом в течение трех лет до возбуждения дела о применении процедур восстановления платежеспособности и судебного банкротства, при наличии оснований, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан.

Поэтому создавать фонд или передавать ему активы уже после возникновения существенных долгов исключительно с расчетом на невозможность взыскания — юридически рискованный подход.

Можно ли передать имущество фонду непосредственно перед личным банкротством

Такая операция требует особенно осторожной оценки.

Закон «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» предусматривает проверку сделок должника, совершенных в течение трех лет до возбуждения соответствующего дела. (статья 14 Закона)

Более того, одним из существенных обстоятельств является уменьшение должником своих активов в ущерб кредиторам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 45 вышеуказанного Закона обязательства банкрота не прекращаются, если имеется одно или несколько следующих обстоятельств: ……  4) должник в течение трех лет до возбуждения дела о банкротстве уменьшил активы в ущерб кредиторам.

Более того, подпункт 5 этой же статьи 45 предусматривает еще более широкое основание отказа в прекращении обязательств банкрота: если должник оказал необоснованное предпочтение одному кредитору перед другими или совершил иные действия в ущерб кредиторам в ходе процедур восстановления платежеспособности и судебного банкротства, а также в течение трех лет до возбуждения дела о применении процедур восстановления платежеспособности и судебного банкротства.

Поэтому передача крупного имущества частному фонду незадолго до банкротства может стать предметом судебного анализа.

Если сделка будет признана недействительной, применяется возврат полученного по сделке, а при невозможности возврата имущества в натуре может возникнуть обязанность возместить его стоимость.

Пункт 3 статьи 157-1 Гражданского кодекса:

«При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а при невозможности возврата в натуре (в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) – возместить стоимость подлежащего возврату имущества, стоимость пользования имуществом, выполненных работ или оказанных услуг в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены настоящим Кодексом или иными законами Республики Казахстан.»

Следовательно, частный фонд не следует рассматривать как возможный инструмент вывода имущества при уже существующей неплатежеспособности.

Что произойдет, если в отношении учредителя применяется конфискация имущества

Здесь также нельзя ограничиваться общим правилом о самостоятельности фонда.

Если имущество фонда было приобретено законным путем и действительно принадлежит самостоятельному юридическому лицу, сам факт привлечения учредителя к ответственности не означает автоматической конфискации всего имущества фонда.

Однако Уголовный кодекс Республики Казахстан предусматривает специальный режим конфискации имущества, связанного с уголовным правонарушением.

В частности, конфискации в предусмотренных законом случаях подлежит имущество, переданное другим лицам.

Часть 1 статьи 48 определяет конфискацию как принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения.

Часть 2 статьи 48 перечисляет имущество, которое подлежит конфискации. В том числе пункт 5 части 2 прямо охватывает имущество, указанное в предыдущих пунктах этой части, переданное в собственность других лиц. То есть сама передача такого имущества другому физическому или юридическому лицу не исключает возможность конфискации.

Следовательно, передача имущества частному фонду не легализует происхождение имущества и не исключает применение специальных правил уголовного законодательства.

Если имущество имеет законное происхождение и правомерно принадлежит фонду, ситуация принципиально отличается от случая, когда в фонд были переданы активы преступного происхождения.

Можно ли наложить арест на имущество фонда в уголовном процессе

В каждом случае необходимо устанавливать принадлежность имущества и основания для процессуального ограничения.

Сам факт того, что подозреваемый или обвиняемый является учредителем фонда, не превращает принадлежащее фонду имущество в его собственность.

Но если следствие связывает конкретное имущество с уголовным правонарушением либо имеются другие предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством основания, вопрос может рассматриваться отдельно.

Поэтому нельзя формулировать абсолютное правило:

«имущество фонда никогда не может быть арестовано или конфисковано».

Правильнее говорить:

по личным обязательствам учредителя имущество самостоятельного юридического лица по общему правилу не отвечает, однако существуют специальные основания для оспаривания передачи имущества, его ареста или конфискации, предусмотренные гражданским, банкротным и уголовным законодательством.

Какие преимущества дает имущественная обособленность частного фонда

При законном создании и использовании частного фонда его конструкция действительно дает ряд практических преимуществ.

1. Имущество юридически отделяется от личного имущества учредителя

После передачи собственником становится фонд.

Следовательно, имущество фонда и личные активы учредителя существуют как имущество разных субъектов права.

2. Личные долги учредителя по общему правилу не являются долгами фонда

Кредитор учредителя не может автоматически предъявить требования фонду только потому, что его должник создал этот фонд.

3. Нет доли учредителя, аналогичной доле в ТОО

Фонд не имеет членства, а учредитель не обладает имущественной долей в его собственности.

4. Смерть учредителя не прекращает право собственности фонда

Имущество остается у юридического лица и не подлежит автоматическому разделу между наследниками как имущество умершего.

5. Можно заранее сформировать систему управления имуществом

Устав позволяет определить органы фонда и порядок управления имуществом с учетом целей фонда.

6. Возможна преемственность прав учредителя

Если это предусмотрено учредительными документами, права учредителя частного фонда могут включаться в состав наследства.

Это позволяет заранее продумать дальнейшую систему управления фондом после смерти первоначального учредителя.

Какие риски возникают при передаче имущества фонду

Преимущества частного фонда нельзя рассматривать отдельно от его рисков.

Риск 1. Учредитель перестает быть собственником

Это главный риск.

После передачи имущества фонду нельзя одновременно утверждать, что оно принадлежит фонду для защиты от личных кредиторов, но при этом считать его собственностью учредителя для личного использования.

Юридическая обособленность работает в обе стороны.

Если имущество фонда не является имуществом учредителя для его кредиторов, оно также не является личным имуществом учредителя для него самого.

Риск 2. Нельзя свободно забрать имущество обратно

Передача имущества фонду не является временным размещением.

Любое последующее распоряжение имуществом должно осуществляться самим фондом и соответствовать законодательству, уставу и целям его деятельности.

Риск 3. Имущество должно использоваться в соответствии с целями фонда

Частный фонд остается некоммерческой организацией.

Он не должен превращаться в формальную оболочку для хранения личного имущества, которое продолжает использоваться исключительно в личных интересах учредителя без связи с уставными целями.

Риск 4. Доход фонда нельзя свободно распределять между учредителями

Законодательство допускает предпринимательскую деятельность некоммерческой организации постольку, поскольку она соответствует ее уставным целям.

Согласно пункту 5 статьи 33 Закона «О некоммерческих организациях» доходы от предпринимательской деятельности некоммерческих организаций не могут распределяться между членами (участниками) некоммерческих организаций и направляются на уставные цели. Допускается использование общественными и религиозными объединениями, фондами своих средств на благотворительную помощь.

Риск 5. Сделки по передаче имущества могут быть оспорены

Особенно высок риск, если имущество передано:

— при наличии значительной задолженности;

— непосредственно перед банкротством;

— после возникновения судебных споров с кредиторами;

— без реальной цели деятельности фонда;

— только для формального изменения собственника;

— при иных обстоятельствах, свидетельствующих о возможном ущербе интересам кредиторов.

Риск 6. Фонд имеет обязанности по отчетности и прозрачности

Фонд нельзя считать полностью закрытой частной структурой.

Закон предусматривает контроль за деятельностью некоммерческих организаций, а также обязанности по предоставлению информации и отчетности.

Фонд обязан размещать отчеты об использовании своего имущества в порядке, установленном Законом «О некоммерческих организациях».

Частные фонды также относятся к организациям, которые представляют уполномоченному органу сведения о своей деятельности, в том числе сведения об учредителях, составе имущества, источниках формирования и направлениях расходования денег.

А именно:

Согласно пункту 7 статьи 12 Закона фонд обязан ежегодно размещать отчеты об использовании своего имущества на интернет-ресурсах и (или) публиковать их в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан.

Согласно пункту 5 статьи 41 Закона некоммерческие организации, созданные в форме частного учреждения, общественного объединения, некоммерческого акционерного общества, общественного, корпоративного и частного фондов, объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза), а также филиалы и представительства (обособленные подразделения) иностранных и международных некоммерческих организаций, осуществляющие деятельность на территории Республики Казахстан, ежегодно до 31 марта представляют в уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями сведения о своей деятельности, в том числе о своих учредителях (участниках), составе имущества, источниках формирования и направлениях расходования денег, в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере взаимодействия с неправительственными организациями.

Поэтому повышенную конфиденциальность владения активами нельзя считать безусловным преимуществом казахстанского частного фонда.

Что произойдет с имуществом при ликвидации частного фонда

Это еще один принципиальный вопрос.

При ликвидации фонда сначала производятся расчеты с его кредиторами.

Если денежных средств недостаточно, имущество ликвидируемой некоммерческой организации может реализовываться для удовлетворения требований кредиторов в установленном законом порядке.

После расчетов с кредиторами оставшееся имущество фонда не распределяется автоматически между его учредителями.

Статья 107 Гражданского кодекса Республики Казахстан устанавливает:

имущество, оставшееся после ликвидации фонда, направляется на цели, предусмотренные его уставом.

А статья 28 Закона «О некоммерческих организациях» предусматривает общее правило о направлении оставшегося после расчетов с кредиторами имущества на цели, указанные в учредительных документах.

В предусмотренных законом случаях такое имущество не может перераспределяться между учредителями, должностными лицами или работниками организации и должно использоваться на уставные цели.

Пункт 1 статьи 28 Закона, дословно:

«1. При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на цели, указанные в учредительных документах, если иной порядок не предусмотрен законами.

В случае, когда некоммерческая организация пользовалась налоговыми и другими льготами и существовала на взносы членов и (или) учредителей, доходы от своей деятельности, пожертвования общественности, получала гранты от государства или негосударственных организаций, имущество, оставшееся при ликвидации после расчетов с кредиторами, не может быть перераспределено между членами, учредителями, должностными лицами или наемными работниками организации, а должно быть использовано в соответствии с уставом организации на ее уставные цели. Если уставом организации такой порядок не предусмотрен, по решению органа, принявшего решение о ликвидации, оставшееся имущество может быть передано некоммерческой организации, преследующей те же или близкие цели, что и ликвидируемая организация.»

Таким образом, при передаче дорогостоящего имущества фонду нельзя исходить из логики:

«Если фонд больше не понадобится, я его ликвидирую и просто заберу все имущество обратно».

Законодательство не предусматривает такого общего правила для фонда.

Можно ли заранее указать в уставе, что при ликвидации имущество возвращается учредителю

Такой вариант нельзя оценивать исключительно с точки зрения желания учредителя.

Положения устава должны соответствовать законодательству и некоммерческой природе фонда.

Гражданский кодекс специально предусматривает, что оставшееся имущество фонда направляется на цели, установленные уставом.

Закон «О некоммерческих организациях» также устанавливает ограничения на перераспределение имущества между учредителями.

Поэтому судьбу имущества при ликвидации необходимо формулировать с учетом императивных требований законодательства, а не просто предусматривать безусловный возврат всех активов первоначальному владельцу.

Чем частный фонд Казахстана отличается от личного фонда в России

При изучении материалов о фондах важно учитывать различие законодательства разных стран.

Особенно часто возникает путаница между частным фондом в Казахстане и личным фондом в России.

Несмотря на похожие названия, это разные правовые конструкции.

Частный фонд в Казахстане

Казахстанский частный фонд является некоммерческой организацией.

Он создается одним физическим лицом либо несколькими физическими лицами — членами одной семьи.

Фонд должен преследовать социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели.

Имущество фонда принадлежит самому фонду.

Учредитель не имеет имущественных прав на переданное имущество.

В России личный фонд специально предназначен для управления переданным ему имуществом по правилам, установленным учредителем. Условия управления могут предусматривать передачу имущества и доходов фонда выгодоприобретателям, определять размер, сроки и порядок таких выплат.

При этом российский личный фонд также не дает абсолютной защиты от долгов учредителя: в течение трех лет со дня создания он несет субсидиарную ответственность по обязательствам учредителя, а в исключительных случаях этот срок может быть продлен судом до пяти лет.

Таким образом, российский личный фонд в большей степени предназначен для управления частным капиталом и определения порядка его передачи выгодоприобретателям, тогда как казахстанский частный фонд сохраняет некоммерческую природу и должен использовать имущество в соответствии с общественно полезными уставными целями.

Может ли частный фонд использоваться для сохранения имущества

В определенном смысле — да, но термин «сохранение имущества» требует правильного понимания.

После передачи имущество перестает принадлежать гражданину и становится собственностью самостоятельного юридического лица.

Благодаря этому:

— имущество юридически обособляется от личного имущества учредителя;

— смерть учредителя не приводит к автоматическому разделу имущества фонда;

— личные кредиторы учредителя по общему правилу не приобретают права на активы фонда;

— управление имуществом может продолжаться через органы фонда.

Но одновременно учредитель теряет право собственности на переданные активы.

Поэтому частный фонд является не способом «спрятать свое имущество», а способом передать имущество другому самостоятельному субъекту — фонду.

Именно это обеспечивает имущественную обособленность, но одновременно создает основной риск для самого учредителя.

В каких случаях создание частного фонда может иметь практический смысл

Частный фонд может быть интересен, когда собственник имущества хочет:

— обеспечить долгосрочное использование активов для определенных общественно полезных целей;

— отделить имущество, предназначенное для деятельности фонда, от личных активов;

— сформировать устойчивую структуру управления этим имуществом;

— обеспечить продолжение деятельности после смерти первоначального учредителя;

— заранее определить органы управления и порядок контроля;

— предусмотреть наследование прав учредителя;

— сохранить определенный имущественный комплекс за самостоятельным юридическим лицом, не допуская его автоматического раздела в качестве личного наследственного имущества учредителя.

При этом создание фонда только ради защиты личных активов от уже возникших кредиторов может, напротив, создать дополнительные юридические риски.

Что необходимо проверить до передачи имущества частному фонду

Если планируется передача недвижимости, транспорта, бизнеса, ценных бумаг или другого дорогостоящего имущества, необходимо заранее определить:

  1. Для каких именно целей создается фонд.
  2. Соответствуют ли эти цели требованиям законодательства о некоммерческих организациях.
  3. Какое имущество передается фонду.
  4. Какова стоимость передаваемого имущества.
  5. Каким образом оформляется переход права собственности.
  6. Кто будет входить в попечительский совет и исполнительный орган.
  7. Какие полномочия сохраняет учредитель.
  8. Должны ли права учредителя переходить наследникам.
  9. Кто будет управлять фондом после смерти учредителя.
  10. Как будут использоваться доходы от имущества.
  11. Какие ограничения устанавливаются на отчуждение наиболее значимых активов.
  12. Как будет осуществляться контроль за органами фонда.
  13. Что должно происходить с имуществом при ликвидации.
  14. Существуют ли у учредителя долги, судебные споры или иные обстоятельства, которые могут повлечь оспаривание передачи имущества.
  15. Не связано ли передаваемое имущество с уголовным производством, обеспечительными мерами или другими ограничениями.

Эти вопросы желательно решить до передачи имущества, поскольку после перехода права собственности возможности учредителя в отношении таких активов принципиально меняются.

Часто задаваемые вопросы

Имеет ли учредитель частного фонда право собственности на имущество фонда?

Нет. Имущество, переданное фонду, становится собственностью фонда. Учредитель имущественных прав на него не имеет.

Можно ли передать фонду квартиру или другую недвижимость?

Да, фонд может иметь имущество, необходимое для осуществления его деятельности, при соблюдении требований законодательства и целей фонда. Переход прав на недвижимость должен быть оформлен в установленном законодательством порядке.

Можно ли передать фонду автомобиль или оборудование?

Да. После оформления передачи собственником имущества становится фонд.

Остается ли имущество фонда собственностью учредителя фактически?

Нет. Юридически собственником является фонд. Учредитель не вправе относиться к такому имуществу как к личной собственности.

Может ли учредитель продать имущество фонда?

Не как собственник-физическое лицо. Распоряжение имуществом осуществляется органами фонда в пределах их компетенции и в соответствии с законом и уставом.

Есть ли у учредителя доля в фонде?

Нет. Фонд не имеет членства, а учредитель не получает долю, аналогичную доле участника ТОО.

Могут ли кредиторы учредителя забрать имущество фонда?

По общему правилу имущество самостоятельного юридического лица не отвечает по личным долгам его учредителя. Однако передача имущества фонду может быть оспорена при наличии предусмотренных законом оснований.

Можно ли передать все имущество фонду перед банкротством?

Такие действия связаны с высоким риском оспаривания. Законодательство о банкротстве граждан позволяет проверять и оспаривать определенные сделки, совершенные в течение трех лет до возбуждения дела.

Защищает ли фонд имущество от конфискации?

Не безусловно. Законно принадлежащее фонду имущество не становится собственностью учредителя только из-за его статуса основателя фонда. Однако имущество преступного происхождения или иное имущество, подпадающее под специальные правила конфискации, не получает защиты только вследствие передачи фонду.

Что будет с имуществом после смерти учредителя?

Если имущество уже принадлежит фонду, оно продолжает принадлежать фонду и не становится автоматически наследственным имуществом учредителя.

Могут ли наследоваться права учредителя фонда?

Да, если такая возможность предусмотрена учредительными документами частного фонда.

Можно ли после ликвидации фонда вернуть все имущество учредителю?

Автоматического права на возврат имущества нет. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на цели, предусмотренные уставом и законодательством.

Вывод

Главное, что необходимо понимать при создании частного фонда в Казахстане: передача имущества фонду означает реальную смену собственника.

После передачи недвижимости, транспорта, денег, оборудования или других активов собственником становится фонд.

Учредитель не сохраняет имущественных прав на эти активы и не обладает долей в фонде, аналогичной доле участника ТОО.

Именно поэтому имущество фонда по общему правилу обособлено от личного имущества учредителя и не отвечает по его личным обязательствам.

Однако это правило нельзя воспринимать как абсолютную защиту активов.

Сделки по передаче имущества могут быть оспорены, если для этого имеются предусмотренные законом основания. Особые правила действуют при банкротстве, уголовном производстве и конфискации имущества.

Кроме того, казахстанский частный фонд нельзя отождествлять с российским личным фондом.

В России личный фонд специально приспособлен для управления частным капиталом и предусматривает институт выгодоприобретателей. В Казахстане частный фонд остается некоммерческой организацией, которая должна преследовать общественно полезные цели.

Поэтому решение о передаче значительного имущества частному фонду необходимо принимать с учетом не только возможных преимуществ имущественной обособленности, но и главного последствия: переданное имущество перестает принадлежать учредителю и становится собственностью самостоятельного юридического лица.